Formando lideranças para a gestão escolar em Pernambuco

Nesta Nota Técnica, documentamos a experiência singular do estado de Pernambuco na reestruturação do seu Programa de Formação de Gestores Escolares (Progepe), adotando como referencial metodológico o Certificado em Finanças Educacionais (CFE) da Universidade de Georgetown. Pela primeira vez, o curso contou com módulos de finanças educacionais, e a investigação buscou analisar o perfil dos futuros gestores escolares participantes, bem como suas percepções e conhecimentos prévios e posteriores à intervenção formativa em relação ao financiamento educacional em âmbitos nacional, local e escolar. A metodologia empregada consistiu na aplicação de questionários em dois momentos distintos do curso Progepe: anteriormente ao seu início (Onda I) e ao final da formação (Onda II). A análise das respostas (N5.586) permitiu identificar as mudanças nas percepções dos cursistas sobre diversos aspectos da gestão financeira na educação. Os resultados de destaque da análise longitudinal revelaram um avanço importante, especialmente na compreensão do conceito de eficiência no financiamento educacional, melhora no entendimento dos cursistas acerca da estrutura de gastos de uma Secretaria de Educação, com um aumento na identificação da folha salarial de professores como o principal componente do gasto. A análise de "pseudo diferenças-em-diferenças" não identificou padrões estatisticamente significantes de aprendizado heterogêneo entre diferentes perfis de cursistas. Em conclusão, a experiência do Progepe demonstra a relevância e o potencial de formações continuadas focadas em financiamento educacional para gestores escolares; contudo, o estudo também aponta para a necessidade de aprimoramento contínuo dessas formações e de transformações mais estruturais na formação inicial de professores para fortalecer a gestão financeira nas escolas de forma mais abrangente. As lições derivadas do Progepe podem servir de referência para outras iniciativas de capacitação na área da gestão educacional, tanto no Brasil quanto em outros contextos da América Latina.