Análise de dados para criar valor nas administrações tributárias brasileiras: modelo conceitual e aplicação prática

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Data
Agosto 2025
Assunto
Tributação;
Análise de Dados;
Reforma Tributária;
Desenvolvimento de Infraestrutura;
Administração Tributária;
Transformação Digital;
Tecnologia Digital;
Gestão Fiscal;
Governança
Código JEL
H83 - Public Administration • Public Sector Accounting and Audits;
O33 - Technological Change: Choices and Consequences • Diffusion Processes;
C81 - Methodology for Collecting, Estimating, and Organizing Microeconomic Data • Data Access;
H26 - Tax Evasion and Avoidance
País
Brasil
Categoria
Notas Técnicas
A digitalização está transformando as administrações tributárias (ATs), tornando-as mais ágeis, eficazes e orientadas por dados. Este estudo, conduzido pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), apresenta uma metodologia inédita para avaliar a maturidade em análise de dados avançada das 27 ATs estaduais brasileiras. A avaliação baseia-se em um modelo de referência composto por seis classes fundamentais e uma matriz de perfis que classifica as ATs em quatro níveis: Iniciante, Emergente, Técnico e Referência Analítica. Para cada perfil, foram propostos roadmaps. Os resultados mostram que 22% das ATs já se posicionam como Referências Analíticas, enquanto a maioria ainda enfrenta desafios significativos, especialmente no uso de ferramentas de dados e na modernização de processos de trabalho. Destacam-se, no entanto, avanços importantes em infraestrutura e em casos de usos inovadores, como o cruzamento de grandes bases de dados, chatbots e modelos preditivos de arrecadação. Com a recente reforma tributária, as estratégias propostas tornam-se ainda mais relevantes, oferecendo um caminho estruturado para fortalecer a governança de dados, modernizar a infraestrutura tecnológica e desenvolver capacidades analíticas, impactando positivamente na eficiência, na arrecadação e na qualidade da gestão fiscal. O estudo também evidencia o papel estratégico de programas de modernização da gestão fiscal, como o PROFISCO, na viabilização dessas transformações e na construção de um futuro fiscal mais eficiente e digitalizado.
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