IDB-9: Evaluación de la estrategia del Sector Social para la igualdad y la productividad

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Mar 2013
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID, o el Banco), como parte del Noveno Aumento General de Recursos (BID-9), se comprometió a elaborar documentos estratégicos para una de sus áreas prioritarias, las políticas sociales para la igualdad y la productividad. Este informe evalúa si tal requisito fue implementado completa y efectivamente. El análisis concluye que los requisitos fueron implementados íntegramente, ya que el Directorio ha recibido una Estrategia y lineamientos sectoriales en materia de educación dentro del plazo acordado. Evaluar en qué medida estos documentos constituyen una respuesta efectiva al mandato BID-9 es una tarea más compleja. El énfasis en "invertir en las personas es muy importante para la Región, pero los diagnósticos y análisis sectoriales específicos y las necesidades y prioridades de cada país son dispares. La Estrategia no refleja cabalmente la profundidad de la experiencia ni los conocimientos específicos del Banco en los sectores sociales así como tampoco los aprendizajes de esa experiencia previa. El Marco de Resultados, elaborado para el Informe BID-9 con anterioridad a la Estrategia, no refleja adecuadamente las prioridades propuestas por lo cual las metas se podrían alcanzar incluso si las prioridades dentro de cada sector no se implementaran. Asimismo, la Estrategia no delinea acciones específicas para cumplir sus objetivos. El Plan de Acción 2012-2015 elaborado a solicitud del Directorio, detalla algunas de estas acciones pero no identifica adecuadamente los requisitos presupuestarios y de personal, ni hitos intermedios para su monitoreo. Una mayor diseminación de la Estrategia y una discusión más amplia de sus contenidos, tanto a nivel interno como externo, la dotarían de mayor relevancia, mientras que la actualización del Plan de Acción ayudaría a establecer lineamientos para suimplementación futura. Asimismo, una iniciativa por parte del Directorio y la Administración del BID para delinear pautas claras para ejercicios estratégicos similares a futuro facilitaría la clarificación de expectativas y garantizaría un proceso de desarrollo de estrategias más significativo y efectivo para el BID y sus países prestatarios.