Bairro: Dez Anos Depois

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Data
Jun 2020
O Favela Bairro (FB) foi pioneiro na integração de bairros informais à malha urbana, e continua sendo uma referência para muitos países em desenvolvimento. Em sua segunda fase, realizada entre 2000 e 2008, no Rio de Janeiro, Brasil, o FB melhorou, significativamente, o acesso de 88 favelas ao abastecimento de água, sistemas de águas pluviais e esgotos, pavimentação de ruas, iluminação pública nas calçadas e instalações comunitárias, como creches, escolas, áreas recreativas e esportivas. Este documento revisita os bairros melhorados por meio do FB II com o objetivo de identificar os desafios a longo prazo que estes enfrentam. A pesquisa aqui apresentada foi feita em duas partes, realizadas em paralelo: (1) um estudo qualitativo baseado em grupos focais para capturar a percepção dos beneficiários diretos sobre as melhorias; (2) uma avaliação padronizada do estado de manutenção da infraestrutura nas 88 favelas melhoradas pelo FB II. Ambas as partes da pesquisa mostraram que as melhorias alcançadas com o FB II tiveram diferentes resultados no que tange à longevidade. Os grupos focais identificaram melhorias no padrão de vida dos moradores imediatamente após as melhorias, mas apontaram problemas recorrentes com esgotos, eletricidade, iluminação pública e ruas. A avaliação padronizada encontrou problemas com o sistema de pavimentação de ruas e de drenagem em uma de cada três favelas melhoradas, e pouca iluminação e esgoto nas ruas em duas de cada três favelas. Esta pesquisa oferece lições importantes para melhoria da sustentabilidade a longo prazo dos programas de modernização urbana.