Revisión Independiente del Programa de País: Surinam 2021-2025
Fecha de emisión
Marzo 2026
Tema
Monitoreo y Evaluación;
Evaluación del Programa de País
Código JEL
H83 - Public Administration • Public Sector Accounting and Audits
País
Suriname
Categoría
Notas Técnicas
Esta Revisión Independiente del Programa de País (ICPR) evalúa la relevancia, alineación, implementación y contribución de la Estrategia de País (EBP) 2021-2025 y del Programa de País (PP) del Grupo BID con Surinam. Su objetivo es informar la discusión de la próxima EBP, aportar insumos para la Administración y ofrecer al gobierno y a otros actores una visión independiente del apoyo del Grupo BID en un contexto de fuertes desequilibrios macroeconómicos, vulnerabilidades estructurales y cambios rápidos asociados al descubrimiento de petróleo en alta mar.
El ICPR se basa en una revisión documental, evidencia triangulada y cerca de 80 entrevistas, complementadas con una misión de campo (julio de 2025). El ICPR sigue las guías de OVE y cubre todas las operaciones del BID y BID Invest (20212025), incluyendo operaciones heredadas.
La EBP definió objetivos en tres áreas prioritarias: restablecer la sostenibilidad macroeconómica, promover la competitividad del sector privado y mejorar los servicios básicos y la protección social. La EBP fue, en general, consistente con los desafíos de desarrollo y las prioridades corporativas, pero presentó selectividad limitada y debilidades en su teoría del cambio. El PP incluyó 101 operaciones por US$1.250 millones, con fuerte alineación a los objetivos estratégicos y a los temas transversales, aunque con importantes restricciones de ejecución: el 74% de las operaciones de inversión y donaciones enfrentaron problemas de capacidad de las UEP, contrataciones y rotación de personal, y los desembolsos quedaron rezagados frente a la rápida expansión de las aprobaciones. El PP logró contribuciones medias en las tres áreas prioritarias, con mayores avances en sostenibilidad fiscal, educación primaria y secundaria, salud, electrificación rural e igualdad de género, y menores en gobierno digital, inclusión financiera, agua, saneamiento y protección social.
La ICPR destaca tres lecciones: la necesidad de una mayor selectividad estratégica; la importancia de mejorar el entorno empresarial ante la expansión de los ingresos petroleros; y el fortalecimiento de capacidades para gestionar la inversión pública, mejorar la prestación de servicios y enfrentar las vulnerabilidades climáticas.
El ICPR se basa en una revisión documental, evidencia triangulada y cerca de 80 entrevistas, complementadas con una misión de campo (julio de 2025). El ICPR sigue las guías de OVE y cubre todas las operaciones del BID y BID Invest (20212025), incluyendo operaciones heredadas.
La EBP definió objetivos en tres áreas prioritarias: restablecer la sostenibilidad macroeconómica, promover la competitividad del sector privado y mejorar los servicios básicos y la protección social. La EBP fue, en general, consistente con los desafíos de desarrollo y las prioridades corporativas, pero presentó selectividad limitada y debilidades en su teoría del cambio. El PP incluyó 101 operaciones por US$1.250 millones, con fuerte alineación a los objetivos estratégicos y a los temas transversales, aunque con importantes restricciones de ejecución: el 74% de las operaciones de inversión y donaciones enfrentaron problemas de capacidad de las UEP, contrataciones y rotación de personal, y los desembolsos quedaron rezagados frente a la rápida expansión de las aprobaciones. El PP logró contribuciones medias en las tres áreas prioritarias, con mayores avances en sostenibilidad fiscal, educación primaria y secundaria, salud, electrificación rural e igualdad de género, y menores en gobierno digital, inclusión financiera, agua, saneamiento y protección social.
La ICPR destaca tres lecciones: la necesidad de una mayor selectividad estratégica; la importancia de mejorar el entorno empresarial ante la expansión de los ingresos petroleros; y el fortalecimiento de capacidades para gestionar la inversión pública, mejorar la prestación de servicios y enfrentar las vulnerabilidades climáticas.
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