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dc.titleReforma tarifaria e inclusión social: el caso de los subsidios en los servicios de agua y saneamiento en Lima y Callao
dc.contributor.authorGómez-Lobo, Andrés
dc.contributor.authorGutiérrez, Mauro
dc.contributor.authorHuamaní, Sandro
dc.contributor.authorSerebrisky, Tomás
dc.contributor.authorSolís, Ben
dc.contributor.orgunitSector de Infraestructura y Energía
dc.coveragePerú
dc.date.available2021-12-03T00:00:00
dc.date.issue2021-12-03T00:00:00
dc.description.abstractAlrededor del 92% de la población en Lima Metropolitana y el Callao (Perú) se encontraba conectada, en 2015, a la red de Sedapal, empresa pública a cargo de la prestación de los servicios de agua y saneamiento. Además de incrementar la cobertura del servicio en beneficio de la población más vulnerable, la provisión de servicios enfrentaba otros dos retos en dicha ciudad: reducir la filtración de los subsidios a los usuarios domésticos sin afectar a los más pobres y fomentar un uso racional del agua, teniendo en cuenta que Lima es la ciudad más grande del mundo ubicada en un desierto, después de El Cairo. Para avanzar en el cumplimiento de estos retos, la Sunass regulador nacional de los servicios de agua y saneamiento aprobó la implementación de un nuevo sistema de subsidios cruzados que utiliza la información del estrato de ingreso por manzanas como instrumento de focalización. El presente documento de trabajo describe aspectos institucionales y prácticos de la reforma y analiza su desempeño en términos de incidencia distributiva. El documento concluye que, antes de 2017, el sistema de subsidios era regresivo porque más del 99% de los usuarios domésticos recibían subsidios, independientemente de su nivel de ingreso. En un contexto de alzas en las tarifas de los servicios para el cierre de brechas, la reforma permitió proteger a los hogares más vulnerables. A su vez, mejoró la incidencia distributiva ya que los hogares pertenecientes a los dos estratos más bajos de ingreso pasaron de recibir 28% a 37% de los subsidios totales. Aun cuando la reforma fue exitosa, aún existe espacio para continuar profundizándola, especialmente por el elevado porcentaje de hogares no pobres que continúan recibiendo subsidios.
dc.format.extent52
dc.identifier.doihttp://dx.doi.org/10.18235/0003809
dc.identifier.urlhttps://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Reforma-tarifaria-e-inclusion-social-el-caso-de-los-subsidios-en-los-servicios-de-agua-y-saneamiento-en-Lima-y-Callao.pdf
dc.language.isoes
dc.publisherInter-American Development Bank
dc.subjectSubsidio
dc.subjectServicio de Saneamiento
dc.subjectAgua y Saneamiento
dc.subjectRegulación
dc.subjectInversión
dc.subjectAcceso al Agua
dc.subject.jelcodeH22 - Incidence
dc.subject.jelcodeH23 - Externalities • Redistributive Effects • Environmental Taxes and Subsidies
dc.subject.jelcodeH24 - Personal Income and Other Nonbusiness Taxes and Subsidies
dc.subject.jelcodeL51 - Economics of Regulation
dc.subject.jelcodeL95 - Gas Utilities • Pipelines • Water Utilities
dc.subject.keywordsagua;saneamiento;focalización;incidencia distributiva;regulación;Perú
dc.typeNotas Técnicas
idb.identifier.pubnumberIDB-TN-02371
idb.operationRG-E1726
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