Análisis de políticas agropecuarias en Panamá

Este trabajo presenta una revisión y actualización al análisis de la estructura de las políticas públicas de apoyo al sector agropecuario de Panamá. Se analizan los datos de apoyo al sector para el período 2010-2019. La participación del sector agropecuario en la economía de Panamá se ha reducido a lo largo del tiempo, debido, por un lado, al crecimiento de otros sectores y, por otro, a un estancamiento de la agricultura, que, a partir de 2015, no ha mostrado crecimiento. Al mismo tiempo, casi un 30 % de la población vive en zonas rurales y el 16% trabaja para el sector agropecuario. Entre 2010 y 2019, el apoyo al sector fue positivo, con niveles que ascendieron sustancialmente a lo largo de la década, especialmente a partir de 2015. Así, entre 2010 y 2014, el monto de apoyo fue, en promedio, de USD 208 millones. En contraste, el monto promedio anual de apoyo entre 2015 y 2019 fue de más de USD 738 millones alcanzando el 1,21% del PBI. El 70% del mismo proviene de las diversas formas de protección de precios de mercado (APM). Las inversiones en servicios generales aportaron con un 15% de los apoyos totales al sector agropecuario panameño. Entre las recomendaciones generales se desprende: (i) la necesidad de incrementar el apoyo de servicios generales; (ii) la necesidad de un estudio profundo sobre los aranceles (en especial al sector lácteo); (iii) la necesidad de fortalecer los programas de investigación, desarrollo y transferencia de tecnologías y conocimientos; (iv) la importancia de apuntalar los sistemas de información estadística de producción agrícola, de precios al productor y de comercio interno y externo, para que reflejen de mejor manera la realidad del sector.