Impacto económico y laboral del retiro y/o reconversión de unidades a carbón en Chile

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Author
Viteri Andrade, Alicia
Date issued
Oct 2019
La producción bruta total del sector generación a carbón, genera un impacto de 0,69% en el PIB de la economía. En términos del empleo, el sector genera un impacto directo estimado de 4.391 personas en el sector generación a carbón (bajo la forma de contratos o subcontratos) y 9.505 personas en los sectores que pertenecen a la cadena de valor y sus encadenamientos productivos (empleo indirecto). Esta generación de empleo directo e indirecto representa 0,17% del empleo de la economía. El mayor impacto en términos de PIB de la región en que se ubican, es generado por las centrales que se encuentran en la comuna de Huasco, que generan 3,89% del PIB de la Región de Atacama. Las centrales que se ubican en las comunas de Mejillones y Tocopilla generan un impacto conjunto de 3,65% en el PIB de la Región de Antofagasta. Siguen en orden de importancia, Puchuncaví: 2,24% del PIB de la Región de Valparaíso, Coronel: 1,45% del PIB de la Región de Biobío e Iquique: 0,53% del PIB de la Región de Tarapacá. Mejillones, Tocopilla y Huasco, son las comunas que mayor impacto reciben en términos del empleo generado por las centrales que se ubican en sus comunas. El empleo que generan las centrales representa 3,8%, 4,4% y 6,8% del empleo comunal, respectivamente. Siguen en orden de importancia, Puchuncaví con 1,5%, Coronel 0,28% e Iquique 0,14%. Tocopilla además absorbe parte del empleo generado por las centrales de Mejillones, con lo cual el impacto en el empleo se amplía de 4,4% a 5,7%, similar a lo observado en Huasco (de 6,8% a 7,1%) y en menor orden en Puchuncaví (1,52% a 1,6%). El empleo que generan las centrales no sólo impacta a la comuna de ubicación de la central, sino también a comunas aledañas. En términos de número de empleos, cerca del 25% de los empleos directos que se generan en el sector de generación a carbón, residen en la comuna de Antofagasta (lo cual representa 0,7% del empleo de esta comuna). Existen otras comunas más pequeñas que, si bien absorben un porcentaje menor del empleo que generan las centrales, también se ven afectadas, tal es el caso de Freirina (1,5% del empleo comunal). Las comunas afectadas presentan realidades socio-económicas distintas que merecen especial atención al formular una estrategia de reconversión.