¿Es efectiva la defensa jurídica del Estado?: Perspectivas sobre la gestión del riesgo fiscal en América Latina

Fecha
Feb 2014
La gestión de la defensa jurídica del Estado está siendo de manera insistente el centro de atención en varios países latinoamericanos, debido a sus importantes implicaciones tanto jurídicas como fiscales. Este documento hace una revisión de algunas de las actuales agencias de defensa jurídica en la región que en su mayoría tienen su origen en la preocupación de los Estados por los riesgos patrimoniales que pudieran derivarse de sentencias contrarias a los intereses públicos en los tribunales. En la región existe una gran diversidad en los distintos modelos organizacionales que se han ensayado para hacer frente a la tarea de defender jurídicamente los intereses del Estado. Esta multiplicidad no solamente responde a las distintas tradiciones institucionales de los países, sino también al grado de prioridad que ellos le han asignado a esta función. Sin embargo, a pesar de las variaciones entre los distintos casos, pueden identificarse tres modelos organizativos principales: centralizado, mixto y descentralizado. Del análisis de los modelos institucionales y de los arreglos de las agencias de defensa en el marco de la institucionalidad del Estado, el estudio extrae conclusiones concretas e identifica recomendaciones de política para lograr enfrentar la creciente complejidad de las relaciones entre el sector público y la ciudadanía, y entre el sector público y el sector empresarial privado, reduciendo eventuales costos fiscales o aumentando los ingresos fiscales.