SIUBEN: su rol en las políticas públicas de República Dominicana. Estudio de caso del sistema único de beneficiarios

En las últimas dos décadas, el Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN) ha experimentado un profunda transformación. Fue creado en 2004 como respuesta a una severa crisis económica y social, con el mandato inicial de construir una base de datos que permitiera focalizar de forma más justa y eficiente los programas sociales. Desde entonces, ha pasado de ser una herramienta orientada exclusivamente a la asignación de transferencias monetarias a convertirse en una plataforma clave para la identificación y caracterización de hogares en situación de vulnerabilidad, evolucionando hacia un sistema de información social más dinámico, transversal y estratégico. Esta transformación profunda se alinea con una nueva visión de protección social en el país, orientada a ser universal, resiliente y adaptativa, con el fin de contar con sistemas capaces de prevenir, prepararse y responder de forma coordinada a choques económicos, ambientales y sanitarios, protegiendo los ingresos, activos y la seguridad alimentaria de los hogares, especialmente en un contexto de creciente vulnerabilidad climática.
Este estudio de caso, documenta la evolución institucional, operativa y tecnológica del SIUBEN. A partir de una revisión documental y entrevistas a actores clave se analizan los factores que han facilitado su consolidación, los principales desafíos enfrentados durante su implementación, las respuestas institucionales adoptadas para superarlos, y las lecciones aprendidas que pueden contribuir a una política social más cohesionada, adaptativa e inclusiva en el futuro.