Evaluación de Programa de País: Bolivia (2011-2015)

Fecha
Sep 2015
Este documento presenta los resultados de la Evaluación del Programa de País (CPE, por sus siglas en inglés) del BID con Bolivia para el periodo 2011-2015. Esta es la tercera evaluación independiente del programa del BID con Bolivia. El primer CPE cubrió el periodo 2004-2007, marcado por un proceso de transición política que culminó en el triunfo del Movimiento al Socialismo (MAS) en las elecciones del 2005 y la llegada de Evo Morales a la presidencia en 2006. El segundo CPE cubrió el periodo 2008-2010 caracterizado por profundos cambios institucionales producto de la promulgación de la Nueva Constitución Política del Estado. El presente CPE (2011-2015) evalúa el programa del BID con el Gobierno de Bolivia para el periodo 2011-2015. La Estrategia del BID con Bolivia (EBP) se enmarca en el Programa de Gobierno 2010-2015 que define su estrategia en 4 pilares: Bolivia democrática, Bolivia productiva, Bolivia digna y Bolivia soberana. La evaluación se llevó a cabo de acuerdo con el mandato de OVE (RE-238) y el protocolo de Evaluaciones de País (RE-348-2). Sus principales propósitos son facilitar la rendición de cuentas e identificar lecciones aprendidas que puedan mejorar el programa futuro del Banco.
El informe se organiza en cuatro capítulos. El capítulo I analiza el contexto del país en el que se desarrolló el programa del BID, e incluye el contexto político, económico y social. El capítulo II analiza la relevancia financiera del programa y de su cartera operativa en el periodo 2011-2015. Este capítulo también incluye el análisis de eficiencia en la implementación del programa. El capítulo III analiza la relevancia de los modelos de intervención definidos por la EBP y los resultados sectoriales de la cartera, haciendo énfasis en los niveles de sostenibilidad. Finalmente, el capítulo IV presenta conclusiones y recomendaciones.
Los anexos sectoriales presentan información completa sobre la evolución de los sectores priorizados por el BID en la EBP, los desafíos sectoriales durante el periodo de evaluación, y la relevancia de la acción del BID en cada sector. Se analizan el portafolio de préstamos y cooperaciones técnicas, los principales problemas de implementación y los resultados de la cartera. Asimismo, se realizaron dos estudios técnicos complementarios: un informe macroeconómico y de finanzas públicas (Anexo II) y otro informe sobre el proceso de descentralización y la evolución de los índices de necesidades básicas insatisfechas a nivel sub-nacional (Anexo XI).