¿Las transferencias monetarias han sido capaces de llegar a los pobres de América Latina y el Caribe?

AUTOR
Rubio, Marcela G.;
DATE
Sep 2015
Presentamos nuevas estimaciones sobre la calidad de la focalización de los programas de transferencias monetarias condicionadas (TMC) y de las pensiones no contributivas (PNC) en América Latina y el Caribe. Nuestra contribución es nueva debido a que utilizamos líneas de pobreza tanto nacionales como internacionales, proporcionamos estimaciones diferenciadas para áreas urbanas y rurales y comparamos los programas de TMC y PNC. Mostramos que la filtración a los no pobres coexiste con una cobertura insuficiente a todos los pobres, incluidos los pobres extremos. En promedio, las TMC cubren solamente al 50,6% de los pobres extremos en hogares con niños menores de 18 años. De forma similar, las PNC cubren únicamente al 53,2% de los pobres extremos en hogares con adultos mayores que no reciben una pensión contributiva. Al mismo tiempo, el 39,2% de los beneficiarios de TMC y el 48,6% de beneficiarios de PNC no son pobres, lo que resalta la necesidad potencial de una refocalización y recertificación. En la mayoría de los países, la refocalización podría generar un beneficio doble considerable en términos de reducción de pobreza y ahorros fiscales.