Evaluación del Fondo para Operaciones Especiales durante el Octavo Aumento General de Recursos (1994-2010): Parte I

El Banco Interamericano de Desarrollo es una institución singular entre los bancos multilaterales, pues ha otorgado financiamiento concesional a sus países miembros desde el inicio de sus actividades por conducto del Fondo para Operaciones Especiales (FOE), creado en virtud del Convenio Constitutivo del Banco, de 1959. Esta evaluación tiene por objeto presentar al Directorio Ejecutivo, en momentos en que el BID está emprendiendo un nuevo aumento de su capital, un análisis del desempeño del instrumento de financiamiento concesional del Banco, a saber,el programa de préstamos del FOE durante el período del Octavo Aumento (1994-2010). Por ello, no se analiza la Facilidad de Financiamiento Intermedio (FFI) ni las operaciones de cooperación técnica no reembolsable financiadas con recursos del FOE. Se trata de un ejercicio oportuno, pues los aumentos del capital del Banco representan ocasiones críticas para reponer el Fondo. La naturaleza concesional del FOE (tasas de interés más bajas y plazos de amortización más prolongados) implica que sus recursos no se pueden obtener en los mercados de capital, sino que deben provenir (en su mayoría) de las contribuciones de los países miembros y del ingreso que pueden generar sus préstamos, es decir, de la liquidez de las inversiones y de los intereses percibidos. Esta evaluación se compone de dos documentos que, habida cuenta de su contenido y extensión, se presentan por separado. En este primer documento se evaluarán asuntos relacionadas con la asignación, aprobación y ejecución de los recursos del FOE. En el segundo documento se analizarán los resultados financieros y de desarrollo.