PATCA República Dominicana: Programa de Apoyos a la Transición Competitiva Agroalimentaria

Este documento estima el efecto que tiene un programa de adopción de tecnologías agrícolas en la producción y los ingresos utilizando un método experimental. El análisis se enmarca dentro del contexto del Programa de Mejoramiento de Apoyo a la Innovación Tecnológica Agropecuaria (PATCA II) implementado en República Dominicana. Este programa tiene por objetivo aumentar la productividad agrícola y los ingresos de los pequeños agricultores mediante el fomento de la adopción de una tecnología. Mediante la utilización de un experimento aleatorio de dos etapas, realizado a nivel geográfico y a nivel de agricultores, evaluamos los efectos que tendría la adopción de tecnologías de renovación de pastos e irrigación. El experimento utilizó un análisis de variable instrumental (IV) para recuperar el efecto de tratamiento promedio local (LATE, por sus siglas en inglés).. Para medir la efectividad del programa, empleamos datos microeconómicos obtenidos a través de una encuesta de hogares y datos administrativos para medir tanto los efectos directos como los indirectos o de derrame (spillover effects). La muestra consta de 2,499 agricultores, incluyendo beneficiarios directos, beneficiarios indirectos, grupo de control y agricultores dentro de la red social de los beneficiarios directos. Encontramos diferentes patrones de adopción y efectos significativos en los resultados relacionados con la producción para ambas tecnologías analizadas. Los resultados muestran que la adopción de pastos mejorados incrementó el ingreso agrícola y que los efectos se intensifican con el paso del tiempo. En el caso del riego, el grupo de tratamiento mostró efectos adversos sobre el ingreso total de los hogares y la producción agrícola; sin embargo, hay evidencia de un cambio en la cartera de cultivos de los beneficiarios del programa, pasando de cultivos de temporal a permanentes, en función del tiempo de exposición a la tecnología. A pesar de que la tecnología de riego puede implementarse inmediatamente después del tratamiento, los beneficios percibidos en el ingreso pueden tomar tiempo en materializarse, cuanto los cultivos permanentes aún no alcanzan su punto inicial de cosecha o madurez. Estos resultados implican la existencia de un proceso dinámico de aprendizaje a través de la experiencia. Además, la evaluación de los efectos indirectos o de derrame valida las hipótesis de que podrían producirse transferencias de conocimiento entre los agricultores que están más cerca de los beneficiarios del programa, especialmente a través de las redes sociales. Los resultados presentan evidencia de que las restricciones de liquidez son determinantes críticas a la adopción de tecnología para los pequeños agricultores en República Dominicana.