Frenando la gran corrupción en la contratación de servicios públicos: lecciones de un estudio piloto del Programa de Alimentación Escolar en Colombia
Fecha
Jun 2021
Las intervenciones de transparencia focalizada, ¿reducen el comportamiento corrupto cuando los actores corruptos son pocos y políticamente influyentes, su comportamiento impone pequeños costes a numerosos individuos, y el comportamiento corrupto es difícil de observar? Los resultados de un estudio sobre auditorías informales y mensajes de texto a los padres, destinados a frenar la corrupción en el Programa de Alimentación Escolar (PAE) de Colombia, sugieren que sí. La teoría es pesimista sobre el potencial de las intervenciones de transparencia para cambiar el comportamiento de los actores que ejercen una gran influencia sobre las autoridades de supervisión. Además, los obstáculos metodológicos inherentes impiden identificar los efectos del tratamiento.
Los resultados corroboran la presencia de estos obstáculos, especialmente los considerables efectos derrame de los grupos tratados a los de control. A pesar de dichos efectos, se observa que el comportamiento de los padres y de los operadores es significativamente diferente entre los grupos de tratamiento y de control. Hay evidencia adicional que explica por qué cambió el comportamiento de los operadores: lo hizo debido a la preocupación de que la evidencia sistemática de comportamiento corrupto desencadenara sanciones por incumplimiento por parte de los organismos de control de alto nivel externos a las jurisdicciones políticas en las que son más influyentes.
Los resultados corroboran la presencia de estos obstáculos, especialmente los considerables efectos derrame de los grupos tratados a los de control. A pesar de dichos efectos, se observa que el comportamiento de los padres y de los operadores es significativamente diferente entre los grupos de tratamiento y de control. Hay evidencia adicional que explica por qué cambió el comportamiento de los operadores: lo hizo debido a la preocupación de que la evidencia sistemática de comportamiento corrupto desencadenara sanciones por incumplimiento por parte de los organismos de control de alto nivel externos a las jurisdicciones políticas en las que son más influyentes.
