Expectativas de los ministerios de Hacienda, Economía y Finanzas sobre los precios al carbono y evidencia de su efectividad

Este documento analiza las expectativas y los objetivos de los ministerios de Hacienda, Economía y Finanzas de América Latina y el Caribe respecto a la implementación de mecanismos de precios al carbono y contrasta esta con la evidencia existente respecto a estos instrumentos. Se realizaron 12 entrevistas cualitativas a especialistas en ministerios de la región, revelando que estos instrumentos se adoptaron principalmente con el objetivo de apoyar la política climática. Para cumplir este objetivo los ministerios buscan, en algunos casos, que estos instrumentos incentiven la reducción de emisiones o, en otros casos, que cumplan objetivos fiscales y de movilización de inversiones para la acción climática. A su vez, si bien los países tienen expectativas positivas sobre su efectividad para reducir emisiones, no han evaluado su desempeño. El análisis de la evidencia existente concluye que los precios al carbono implementados a la fecha han tenido efectos modestos sobre las emisiones, con múltiples barreras evitando que estos puedan alcanzar su potencial teórico. Sin embargo, si estos instrumentos están bien diseñados, pueden ser un instrumento complementarios para apoyar los esfuerzos de descarbonización, aunque por sí solos son insuficientes para catalizar las transformaciones estructurales necesarias. Por tanto, se recomienda incluirlos en un conjunto más amplio de políticas climáticas, mitigar sus efectos distributivos, evaluar sus resultados y reforzar las capacidades técnicas de los ministerios.