Evaluación de impacto de experiencias de compra pública de innovación: el caso de Colombia

La compra pública de innovación (CPI) es una herramienta que muchos países están adoptando para promover la innovación desde la demanda pública, pero todavía existe poca documentación e insuficientes estudios de casos que muestran específicamente cómo estructurarla para llegar a soluciones innovadoras para retos planteados desde el sector público. Entre las dudas más importantes que surgen: ¿cómo definir la necesidad, ¿cómo corregir asimetrías de información, y cómo compartir riesgos? Esta publicación aborda esta brecha de conocimiento mediante la aplicación de la técnica econométrica de emparejamiento o matching (específicamente, el emparejamiento con propensión de puntaje propensity score matching, PSM) para estudiar el impacto de estos procesos de adquisiciones sobre el comportamiento innovador de las empresas involucradas. Estos procesos de adquisiciones hacen énfasis en el diálogo, la cocreación y la compartición de riesgos entre las administraciones públicas y el ecosistema innovador. Los principales resultados muestran evidencia empírica sobre el impacto positivo de la CPI desde una perspectiva general tanto en la inversión en innovación por parte de las empresas participantes, en particular la inversión en investigación y desarrollo como también en la efectividad de esta inversión adicional en materia de innovaciones logradas, en particular en lo que se refiere a innovaciones de producto. Los resultados también revelan la existencia de un potencial importante de complementariedad entre las tradicionales políticas de innovación de oferta y la CPI, por lo menos en el caso de Colombia.