El modelo de financiamiento centros educativos en Costa Rica: las juntas de educación y administrativas

Esta nota técnica analiza el funcionamiento del modelo de juntas de educación y administrativas en Costa Rica, que son órganos auxiliares de la administración pública encargados de gestionar recursos y programas en los centros educativos. Estas juntas ejecutan y administran una parte sustancial de los recursos educativos del país, exceptuando los salarios docentes, representando aproximadamente el 25% de los fondos del Ministerio de Educación Pública. El estudio examina las ventajas y desafíos de este modelo descentralizado, analiza datos sobre la ejecución de recursos en 2021-2022, e identifica ineficiencias estructurales, de conformación y coordinación. Los hallazgos revelan brechas entre las capacidades requeridas y disponibles de los miembros de las juntas, débiles mecanismos de rendición de cuentas, y criterios de asignación de recursos que no consideran factores de equidad. Se proponen recomendaciones para fortalecer el modelo, incluyendo mejoras en el perfil de los integrantes, la gobernanza, los sistemas de información y seguimiento, así como una revisión integral de las atribuciones y competencias de las juntas sobre la ejecución de los diferentes tipos de recursos.