Diseñados para tener éxito, diseñados para fracasar: determinantes y opciones de reforma para la ejecución de la inversión pública local en el Perú

Los gobiernos locales peruanos gestionan cerca del 40 % de la inversión pública nacional, pero solo ejecutan, de media, el 60 % de su presupuesto. Este estudio analiza las causas de la baja ejecución a nivel de proyectos, utilizando un panel de 197 612 proyectos de inversión pública local correspondientes al periodo 2012-2024. Los resultados muestran que el costo del proyecto, el número de años que lleva en marcha, su fuente de financiación, si se heredó de una administración anterior y la experiencia de los alcaldes explican en gran medida por qué algunos proyectos avanzan y otros no, incluso al comparar proyectos dentro del mismo municipio y del mismo año. A partir de estas conclusiones, proponemos y simulamos cinco reformas de política que, en conjunto, podrían aumentar la tasa de ejecución entre 8,6 y 11,4 puntos porcentuales y generar beneficios fiscales equivalentes a entre el 0,25 % y el 0,42 % del PIB anual.