Cooperación técnica en el Banco Interamericano de Desarrollo
Fecha de emisión
Mayo 2026
Tema
Cooperación Técnica;
Evaluación Corporativa;
Estrategia;
Monitoreo y Evaluación
Código JEL
H83 - Public Administration • Public Sector Accounting and Audits
Categoría
Notas Técnicas
Esta evaluación analiza la Cooperación Técnica (CT) del Banco Interamericano de Desarrollo durante el período 2015-2024. Realizada por la Oficina de Evaluación y Supervisión (OVE) a solicitud del Directorio Ejecutivo, examina la relevancia de la cartera de CT, cómo se utilizan los productos de CT y si el modelo institucional favorece un despliegue pertinente y eficaz de la CT. La evaluación abarca el marco institucional de la CT y 4.477 operaciones de CT no reembolsable aprobadas durante el período, que representan US$2.100 millones en aprobaciones. Para ello, se emplearon métodos mixtos, incluidos análisis cuantitativos y cualitativos de la cartera, revisión documental, entrevistas y una evaluación detallada de una selección de operaciones de CT nacionales y regionales.
La evaluación concluye que la CT aporta un valor operativo sustancial y desempeña un papel central en las operaciones de préstamo del Banco, el diálogo de políticas y el relacionamiento con los países. La CT apoya la preparación y ejecución de préstamos y constituye el principal instrumento para iniciar o reactivar el diálogo con los gobiernos. En general, las operaciones de CT están alineadas con las prioridades nacionales y las estrategias del Banco, y los clientes valoran el acceso a conocimientos especializados, el apoyo flexible y el poder de convocatoria del Banco.
La Administración ha fortalecido la programación, priorización y financiamiento de la CT, lo que ha mejorado la previsibilidad y reducido la subejecución. Sin embargo, el Banco no ha definido claramente cómo utilizar la CT de manera selectiva para impulsar las prioridades estratégicas y contribuir al impacto a escala. La superposición de categorías de CT, un seguimiento centrado en los productos, la limitada evidencia sobre el uso de los productos y los resultados, y la ausencia de una evaluación sistemática al cierre limitan la toma de decisiones y el aprendizaje de la cartera. El Banco tampoco cuenta con un marco estructurado para facilitar el acceso a los productos de CT y promover su reutilización como insumo para trabajos posteriores.
Sobre la base de estos hallazgos, OVE recomienda aclarar el papel estratégico de la CT en el marco de IDBImpact, fortalecer el seguimiento y la evaluación para captar los resultados, y establecer un marco para el aprendizaje y la gestión del conocimiento de la CT.
La evaluación concluye que la CT aporta un valor operativo sustancial y desempeña un papel central en las operaciones de préstamo del Banco, el diálogo de políticas y el relacionamiento con los países. La CT apoya la preparación y ejecución de préstamos y constituye el principal instrumento para iniciar o reactivar el diálogo con los gobiernos. En general, las operaciones de CT están alineadas con las prioridades nacionales y las estrategias del Banco, y los clientes valoran el acceso a conocimientos especializados, el apoyo flexible y el poder de convocatoria del Banco.
La Administración ha fortalecido la programación, priorización y financiamiento de la CT, lo que ha mejorado la previsibilidad y reducido la subejecución. Sin embargo, el Banco no ha definido claramente cómo utilizar la CT de manera selectiva para impulsar las prioridades estratégicas y contribuir al impacto a escala. La superposición de categorías de CT, un seguimiento centrado en los productos, la limitada evidencia sobre el uso de los productos y los resultados, y la ausencia de una evaluación sistemática al cierre limitan la toma de decisiones y el aprendizaje de la cartera. El Banco tampoco cuenta con un marco estructurado para facilitar el acceso a los productos de CT y promover su reutilización como insumo para trabajos posteriores.
Sobre la base de estos hallazgos, OVE recomienda aclarar el papel estratégico de la CT en el marco de IDBImpact, fortalecer el seguimiento y la evaluación para captar los resultados, y establecer un marco para el aprendizaje y la gestión del conocimiento de la CT.
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