¿Cómo se presupuesta la salud y la educación en Ecuador?

El presente estudio examina la asignación, negociación presupuestaria y eficiencia del gasto público en salud y educación en Ecuador. A través de un análisis detallado del proceso presupuestario desde su formulación inicial liderada por el MEF hasta la ejecución y monitoreo del gasto, el informe identifica limitaciones estructurales como la rigidez del gasto, brechas de personal, desalineación entre planificación y ejecución, y dependencia de fuentes de financiamiento no permanentes. Se analizan también los mecanismos de negociación entre el MEF y los ministerios sectoriales
(MSP y MINEDUC), así como el papel limitado del Legislativo. A partir de entrevistas estructuradas y análisis de datos administrativos, se evidencian desigualdades territoriales en la provisión de servicios y se formulan recomendaciones para mejorar la eficiencia del gasto, fortalecer la planificación institucional y garantizar una distribución más equitativa de los recursos, en línea con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo (PND). En este marco, se incorpora también un análisis técnico de eficiencia operativa mediante fronteras estocásticas, centrado en la producción del
primer nivel de atención en salud de Ecuador.