Cómo acelerar el crecimiento económico y fortalecer la clase media: Ecuador

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Fecha
Dec 2020
EDITOR
Díaz Cassou, Javier
Tras la crisis financiera de finales del siglo pasado, Ecuador entró en una prolongada fase de crecimiento económico que trajo consigo grandes transformaciones sociales al permitir el surgimiento de una clase media pujante. Sin embargo, con el choque petrolero de 2015 llegó a su final el ciclo expansivo por el que atravesó la economía ecuatoriana desde que dolarizara formalmente su sistema monetario a principios de siglo, lo que dejó en entredicho la sostenibilidad del modelo de desarrollo que gradualmente se conformó en el país. Desde entonces, Ecuador ya ha enfrentado una fuerte recesión y tras la recuperación de 2017 vuelve a exhibir claros síntomas de desaceleración.

En el actual contexto de bajo crecimiento, el mantenimiento y profundización de los avances sociales que se lograron en los primeros 15 años de este siglo podría estar en riesgo. Una de las principales consecuencias del choque petrolero fue la interrupción de la tendencia de movilidad social ascendente que vivió el país durante ese periodo. A ello se suma que un alto porcentaje de la población ecuatoriana todavía se encuentra en la franja de ingresos que corresponde a la clase vulnerable, y por tanto tiene un riesgo significativo de recaer en situación de pobreza. Ello implica que Ecuador no solo se enfrenta a la posibilidad de no poder completar el proceso de erradicación de la pobreza, sino que también existe la posibilidad de que se reviertan algunos de los avances sociales logrados durante las últimas décadas.

Este libro parte de la idea de que, para consolidar a la clase media que ha surgido en Ecuador y propiciar su crecimiento en el futuro, es necesario aumentar el ritmo de expansión de la economía. A tal efecto, se propone una agenda de crecimiento que combina la puesta en marcha de reformas estructurales para impulsar la productividad con un esfuerzo de inversión pública para cerrar las brechas de infraestructura que aún tiene el país. El documento explora las reformas que deberían llevarse a cabo para generar el espacio fiscal requerido para financiar ese plan de inversión y algunas medidas complementarias que podrían aumentar la contribución del sector privado en ese esfuerzo. Asimismo, analiza los cuellos de botella que inhiben el crecimiento de la inversión privada y de las empresas, y plantea algunos diseños que conformarían un esquema de aseguramiento social más adecuado a las necesidades de la nueva clase media.