Asignación de riesgos en contratos de Asociaciones Público-Privadas (APPs) en infraestructura de transporte: Consideraciones sobre América Latina y el Caribe

Debido a las limitaciones de recursos públicos y fiscales, y reconociendo la importancia de la inversión en infraestructura para impulsar el crecimiento de sus economías, los gobiernos recurren cada vez más al sector privado como fuente alternativa de financiamiento adicional para cubrir el déficit de financiamiento. La participación privada, a través de las asociaciones público-privadas (APP), representan en muchos casos una buena alternativa a la inversión pública, especialmente en el sector transporte, y un mecanismo para incrementar significativamente la inversión en infraestructura y sostenerla en el tiempo. Si bien hay muchas pruebas de que las APP funcionan bien, es ampliamente reconocido que requieren una distribución justa del riesgo entre los socios público y privado para tener éxito. La asignación de riesgos es el eje central de cada transacción APP y la aplicación apropiada de sus principios es lo que determina si un proyecto APP será financiado por la banca y si podrá ser de larga duración (es decir, si puede permanecer viable hasta el final de un contrato de largo plazo). Una asignación eficiente de los riesgos destina cada riesgo a la parte más apta para su gestión. Ese documento de trabajo comienza con un breve resumen de los vínculos entre infraestructura y desarrollo económico, describe brevemente el estado actual de la infraestructura en ALC, analiza la importancia de la participación del sector privado en la provisión de infraestructura, a través de las APP, y aporta para la discusión sobre una asignación de riesgos eficiente, a través de la traducción de las matrices de asignación de riesgos comentadas del Global Infrastructure Hub (GIH).