Estudio de caso del sistema integrado de saneamiento rural (SISAR) en el Brasil
Autor
dos Santos Rocha, Wilson
Date
Jul 2013
El estudio del caso evaluó tres experiencias del modelo de prestación de servicios denominado SISAR (Sistema Integrado de Saneamiento Rural), de las cuales, dos fueron en el Ceará y otra en Piauí. Este modelo fue organizado como una Federación de Asociaciones Comunitarias responsable de garantizar la manutención de los sistemas y apoyar las operaciones locales realizadas por las asociaciones afiliadas. La metodología se basó en un trabajo de campo realizado tanto en las sedes de las federaciones como en las diversas localidades. El trabajo de campo incluyó entrevistas con el equipo ejecutivo y con los dirigentes de la federación. En las localidades se visitaron las instalaciones del sistema y se entrevistaron a los obreros y a los dirigentes de las asociaciones afiliadas. Cuando fue posible, se organizaron reuniones con participación de la comunidad. La presente investigación aborda el proceso histórico del modelo y su contexto de conformación, evaluando así, la ampliación en la cobertura del atendimiento y su evolución a lo largo del tiempo. Se describe el modelo en sus aspectos organizacionales, sus objetivos y las actividades de las partes implicadas, así como sus fuentes de financiamiento (distribución de los costos y las tarifas). También se detallan las tipologías de los sistemas y las condiciones en las cuales son operados y mantenidos. Se concluye que se trata de un modelo exitoso, sustentable tanto en el aspecto financiero como en su dimensión operacional y social; hecho que queda demostrado a través de los indicadores de gestión y los resultados de las encuestas de satisfacción realizadas por las unidades. Finalmente, respecto a la ampliación del modelo, el estudio considera que es recomendable un mayor apoyo institucional, tanto a nivel federal como a nivel de los estados y municipios.