El Sistema Nacional para la Calidad como bien público para la competitividad en Costa Rica
Date
Aug 2016
Este documento presenta una descripción y evaluación tanto cualitativa como cuantitativa del Sistema Nacional para la Calidad (SNC) de Costa Rica. En particular, se lleva a cabo una evaluación cuantitativa del impacto de las certificaciones otorgadas por el ente certificador del SNC sobre el desempeño y la competitividad de las empresas costarricenses. Para esta evaluación, se combinan las técnicas econométricas de efectos fijos y de emparejamiento, a fin de corregir cualquier sesgo de selección. El impacto de las certificaciones sobre las empresas beneficiarias (i.e. aquellas que obtuvieron certificaciones) fue medido en términos de cuatro variables de resultado: dos de desempeño (salarios reales y empleo) y dos relacionadas con la competitividad de las empresas (exportaciones y encadenamientos productivos). Los resultados del análisis cualitativo señalan importantes deficiencias en la institucionalidad y operación del SNC, y también la falta de una cultura hacia la calidad en el sector productivo costarricense. En contraste, los resultados de la evaluación de impacto de las certificaciones permiten afirmar que las empresas que las utilizan tienen un mejor desempeño tanto en términos de los salarios reales pagados a sus trabajadores, como en la probabilidad de encadenarse con empresas multinacionales que operan en el país o de exportar directamente. Estos hallazgos refuerzan otros encontrados en la literatura, principalmente en el caso de países desarrollados. Los resultados del estudio también permiten afirmar que en países en vías de desarrollo, como Costa Rica, mejorar la institucionalidad y funcionalidad del SNC y desarrollar una cultura por la calidad en el sector productivo favorecería el desempeño y la competitividad de las empresas domésticas. Varias recomendaciones de política se señalan al final del estudio.