Instrumentos de precio al carbono y esquemas fiscales para la transición hacia una economía baja en carbono en el Perú

Autor
Rondon Mestanza, Maria Angelica ;
Sarria, Paloma ;
Orbegozo, Carlos ;
Vega, Dayana ;
Tapia, Pablo ;
Gomez Jaramillo, Pablo ;
Román, Lander ;
Fecha de emisión
Febrero 2026
Tema
Prevención de la Contaminación;
Política Climática;
Servicio Ecosistémico;
Protección del Medio Ambiente;
Impuesto al Carbono;
Subsidio;
Combustible Fósil;
Política sobre el Calentamiento Global;
Emisión de Gases Efecto Invernadero
Código JEL
Q52 - Pollution Control Adoption and Costs • Distributional Effects • Employment Effects;
Q54 - Climate • Natural Disasters and Their Management • Global Warming;
Q58 - Government Policy
País
Perú
Categoría
Notas Técnicas
Este documento técnico presenta un análisis integral sobre los instrumentos de precio al carbono y los esquemas fiscales que Perú podría adoptar para avanzar hacia una economía baja en emisiones y cumplir sus compromisos climáticos bajo el Acuerdo de París. A partir de una revisión exhaustiva de literatura, talleres participativos con actores estatales y no estatales, entrevistas a expertos y un análisis comparativo internacional, se evaluaron 38 instrumentos económicos y regulatorios aplicados en América Latina.

El informe prioriza los instrumentos en base al perfil nacional de emisiones, los incentivos y subsidios existentes, y los retos institucionales y fiscales que enfrenta el país, destacando la necesidad de alinear políticas sectoriales con metas climáticas. Es así que propone una hoja de ruta estructurada en tres ejes estratégicos: i) eliminación progresiva de subsidios existentes que promueven la emisión de Gases de Efecto Invernadero; ii) adecuación de instrumentos tributarios existentes; e, iii) implementación de nuevos mecanismos de precio. Estos ejes incorporan 11 líneas de actuación y 26 acciones concretas.

El proyecto ha identificado los siguientes mecanismos que tienen mayor potencial para ser implementados: el impuesto nacional al carbono, un sistema de comercio de emisiones, el fortalecimiento del mercado voluntario de carbono y los esquemas de pago por servicios ambientales. El documento concluye que la adopción gradual y técnica de esta política mixta permitiría orientar la economía peruana hacia la descarbonización, fortalecer la sostenibilidad fiscal y generar beneficios sociales para los sectores más vulnerables.
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