Hacia mejores mecanismos de protección de riesgos para la clase media y vulnerable: Un análisis para los países andinos

En las dos últimas décadas, los países andinos lograron importantes avances en materia de reducción de la pobreza. Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú pasaron de ser países con una población mayoritariamente pobre a tener, en su mayoría, una población de ingresos medios. Pero esta nueva clase media emergente es en su mayoría vulnerable y cuenta con muy bajos niveles de aseguramiento social. De ahí que fuertes choques económicos como los experimentados por la pandemia de COVID-19 puedan contribuir a un aumento sustantivo en la pobreza, revirtiendo así los avances sociales de las décadas recientes. Este documento explora opciones para reformar los programas de seguridad social en Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, con el fin de expandir su cobertura entre la clase media, particularmente entre el segmento más vulnerable, de manera efectiva y sostenible. Las reformas se enfocan en aumentar el aseguramiento frente a riesgos de desempleo y pensiones. Se presentan principios de diseño, estimaciones de costos y alternativas de financiamiento.